執(zhí)法記錄儀千萬別成“馬后炮”
- 發(fā)布日期:2020-09-26
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詳細(xì)信息
城管隊(duì)員執(zhí)法時(shí)與商販發(fā)生沖突在國內(nèi)多個(gè)城市屢見不鮮。為規(guī)范城管執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法行為,方便執(zhí)法取證、維護(hù)公正性、保護(hù)商販等當(dāng)事人的合法權(quán),西安市將在年底前,給全市一線城管執(zhí)法人員全部配備執(zhí)法記錄儀。
在21世紀(jì),互聯(lián)網(wǎng)盛起,微信、微博、各種手機(jī)應(yīng)用迅速發(fā)展。前不久,“110隨手拍”“交通違法記錄儀”趕上“趟兒”,博了無數(shù)眼球,賺盡了風(fēng)光。今日,城管隊(duì)員也迎來了全新的明天:西安市將在年底前,給全市一線城管執(zhí)法人員全部配備執(zhí)法記錄儀。
這種記錄儀,不同于傳統(tǒng)的攝像機(jī)。執(zhí)法記錄儀比手略小,可拍視頻、拍照片,也可錄音??蛇B續(xù)工作8至10小時(shí)。夜間能在7米內(nèi)清晰拍攝人的面部特征,15米內(nèi)能拍清楚人的輪廓?!皥?zhí)法隊(duì)員要自進(jìn)入執(zhí)法現(xiàn)場開始記錄,執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束時(shí)停止。不能對自己有用就記錄,沒用的就不記錄?!?
眾所周知,城管隊(duì)員執(zhí)法一直面臨著巨大的壓力。縱觀新聞,對于城管隊(duì)員執(zhí)法的指責(zé)多于表揚(yáng),城管隊(duì)員與商販之間的“戰(zhàn)斗”像一出歷史劇---跌宕起伏,扣人心弦。城管隊(duì)員執(zhí)法的詬病也就一直成為了相關(guān)部門的心病。例如,2014年9月,城管與商販大媽當(dāng)街互跪,稱“我也不容易”;2014年10月,“鄱陽城管暴力執(zhí)法圍攻毆打婦女”的視頻在網(wǎng)上流傳,引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注,城管隊(duì)員一時(shí)被眾人的唾沫所淹沒。而每每“出事”后,總還有萬能的“臨時(shí)工”頂替,更是成了眾人笑柄。
可以說,執(zhí)法記錄儀的出現(xiàn)對于執(zhí)法隊(duì)員和商販都是好消息,因?yàn)檫@像一部全天候無休眠的監(jiān)控器,不僅能為執(zhí)法過程中出現(xiàn)的爭議提供依據(jù),更能對執(zhí)法人員的個(gè)人行為、工作作風(fēng)起到監(jiān)督作用。
然而,執(zhí)法記錄儀暴露出的問題也不容小覷。比如,部分執(zhí)法隊(duì)員對于佩戴記錄儀積極性不高,甚至有抵觸情緒,這就讓執(zhí)法記錄儀形同虛設(shè),成了形式主義,更是對資源造成重大浪費(fèi);其次,部分隊(duì)員對于執(zhí)法記錄儀使用方法不了解,存在使用不規(guī)范的情況。主要又體現(xiàn)在執(zhí)法言行不規(guī)范、未充分保障商販的陳述和申辯權(quán)等;再次,執(zhí)法單位存在執(zhí)法記錄儀管理制度不健全的情況。對執(zhí)法記錄信息和儲(chǔ)存制度不明確,雖然表示執(zhí)法的內(nèi)容不能刪除,但是剪接、剪輯、篡改、偽造等情況還是個(gè)別存在,影響了執(zhí)法記錄信息作為證據(jù)使用的規(guī)范性和合法性。
總之,無論是隨手拍,抑或是違法記錄儀,對于工作的效率是絕對有幫助的。但是,改進(jìn)工作作風(fēng),獲得大部分人的滿意靠的還得是“用心”。城市管理任重而道遠(yuǎn)。
俗話說:“行百里者半九十”,執(zhí)法記錄儀最終是否淪為“馬后炮”,考驗(yàn)的是是否有一鼓作氣的氣勢和不半途而廢的決心。